教师党支部书记“双带头人”培养工程实施办法

为加强党对学校事业的全面领导，深入贯彻落实《中共中央 国务院关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》《中共教育部党组关于高校教师党支部书记“双带头人”培养工程的实施意见》的精神，建设高素质教师党支部书记队伍，结合学校实际，制定本办法。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，按照新时代党的建设总要求，全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，推动全面从严治党向基层党组织延伸，全面落实《关于加强新形势下高校教师党支部建设的意见》，完善建设标准，强化教育培养，深化改革创新，严格监督问责，着力把教师党支部书记队伍建设成为新时代学校党建和业务双融合、双促进的中坚骨干力量，着力把教师党支部建设成为促进新时代学校事业发展的坚强战斗堡垒，为加快实现学校发展、培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人提供坚强组织保证。

二、主要目标

通过建立健全教师党支部书记履职尽责、培养培育、管理监督、激励保障、示范带动等机制，建设一支高素质的教师党支部书记队伍，使党支部建设质量显著提升，党支部主体作用有效发挥，党支部书记“头雁效应”有力彰显。通过实施“双带头人”培育工程，力争在2020年底前，基本实现“双带头人”党支部书记选拔方式全覆盖，使教师党支部书记普遍成为“双带头人”。

三、工作原则

1. 突出政治建设。把坚定正确的政治方向放在“双带头人”教师党支部书记培育工作的首位，严明党章党规党纪，引领带动广大教师牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

2. 坚持双向提升。把符合条件的学术带头人培养选拔为教师党支部书记，把有条件的教师党支部书记培养成为学术带头人，实现基层党建工作与教学科研工作双促进、双提高。

3. 注重分类指导。结合学科专业实际，把握党建带头人、学术带头人的不同特点，遵循规律、分类施策、分层培养、整体推进。

4. 强化基层导向。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，把思想政治工作落到党支部，把从严教育管理监督党员落到党支部，把群众工作落到党支部，切实履行好党支部组织师生、宣传师生、凝聚师生、服务师生的职责。

四、措施步骤

（一）选任

1．选任标准。“双带头人”教师党支部书记，一般从具有副高级以上专业技术职务（职称）或者博士研究生学历学位、三年以上党务工作或管理工作经历的优秀党员教师中选任，同时还应把握以下基本条件：（1）思想政治素质好。理想信念坚定、品德修养好、群众威信高，师德师风好，认真贯彻执行党的路线方针政策，有较强的奉献精神和服务意识。（2）党务工作能力强。熟悉了解教师党支部情况，热爱党务工作，有经验、会管理，具有较高的理论素质和业务能力。（3）学术科研能力强。具有校级以上学术称号，学术水平、科研能力在本单位能够在学科建设、科学研究等方面起到带头作用。

2．选任方式。选任“双带头人”教师党支部书记由学院党总支具体负责，严格遵循党章党规有关规定和程序，由支部委员会或党员大会选举产生。对新成立或暂时没有符合“双带头人”条件的教师党支部，学院党总支可结合实际提名候选人，由党员大会选举产生。积极鼓励“双带头人”教师党支部书记兼任本单位行政职务或业务管理职务。教师党支部书记任期内应保持相对稳定。

（二）培养

1. 培养后备。学校党委要遴选一批“双带头人”教师党支部书记后备人选，加强重点培养，实行动态管理。注重配备熟悉和热爱党务工作的青年党员学术骨干担任副书记或委员，协助党支部书记开展工作，并作为书记后备人选进行培养锻炼。

2．培养教育。强化培养教育，突出针对性和精准性，坚持分级负责、分类实施，实现党务和业务同向发力、联动提升。对于符合学术带头人要求、党务工作能力较弱的党支部书记，要通过集中培训、专题辅导、实践锻炼等方式，不断提升其政治素质、理论水平、党性修养和党务工作能力。对于符合党建带头人要求、具备学术带头人基础和潜力的党支部书记，要在课堂教学、科研立项、进修研修等方面创造条件，帮助其拓展学术发展通道、不断提高教学科研水平。

（三）实施

1. 调查摸底、宣传发动阶段（2018年9月-11月）

各学院党总支对所辖教师党支部的设置情况、党支部书记基本情况、支委结构、作用发挥情况、党员学术骨干和学科带头人等情况进行全面调研摸底。在调研摸底基础上，制定出本单位教师党支部书记“双带头人”培育工程的具体实施办法。

2. 组织实施、选拔任用阶段（2018年11月-12月）

党委组织部负责制定“双带头人”教师党支部书记选拔任用实施办法，指导各学院党总支开展具体工作；各学院党总支根据学校和本单位的实施办法，按照“双带头人”教师党支部书记选任标准和程序，选优配强教师党支部书记。

3. 培养教育、指导监督阶段（2019年1月-2020年5月）

通过党校培训、进修研修、挂职锻炼等多种形式和压担子、交任务等方法举措，提升教师党支部书记的思想境界、党性修养、服务意识、党务工作能力和教学科研水平，实现教师党支部书记党务工作与教学科研业务的联动式培养、同向式提高。

4. 总结凝练，巩固提升阶段（2020年5月-10月）

各学院党总支要结合本单位的工作特点，积极探索实现党建工作与学科建设、教学科研有机融合的方式与途径，及时凝练实施“双带头人”培育工程的做法与经验、特色与成效，并将行之有效的做法固化为长效机制，引领带动学校党建工作质量提升。

五、工作任务

1. 抓好党建主责主业。担负起党建第一责任人职责，抓好党支部政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设，创新性开展党建活动。

2. 强化党支部政治功能。紧扣习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心这个重点，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，积极探索、总结凝练加强党支部政治建设、开展党支部政治生活、组织教师政治学习、发挥政治把关作用等方面的经验举措，引领带动学校基层党组织全面进步、全面过硬。

3. 提升思想政治工作质量。发挥“双带头人”教师党支部书记的独特优势，增强思想政治工作亲和力和针对性，按照“四有好老师”（有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心）“四个引路人”（做学生锤炼品格的引路人、做学生学习知识的引路人、做学生创新思维的引路人、做学生奉献祖国的引路人）“四个相统一”（坚持教书和育人相统一、坚持言传和身教相统一、坚持潜心问道和关注社会相统一、坚持学术自由和学术规范相统一）的要求，着力做好教师思想政治工作和新时代知识分子工作，使教师成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者、学生健康成长的指导者。

4. 促进学校事业发展。把党的建设作为落实立德树人根本任务、建设高水平人才培养体系的重要牵引，推动党建工作与教学科研工作相互结合、有机融入，及时把政治素质好的骨干教师培养发展为党员，把专业基础好的党员教师培养发展为教学科研骨干，做好组织师生、宣传师生、凝聚师生、服务师生工作，把党组织的领导力和组织力转化为推进中心工作的强大动力，实现学校基层党建工作与教学科研工作双促进、双提高。

六、有关要求

1. 加强组织领导。学校党委要把教师党支部书记“双带头人”培育工作作为一项制度安排，纳入到学校党建工作规划和年度工作要点中，列入党委重要议事日程，每学期至少听取1次培育工作情况汇报。党委组织部、教师工作部等部门要牵头，人事处、教务处、科研处、研究生院等部门参与，会同学院党总支常态化跟踪指导，及时总结经验做法，解决突出问题，推动工作有效开展。

2．完善政策保障。学校党委和学院党总支要建立健全“双带头人”教师党支部书记培育工作相关制度，“双带头人”教师党支部书记应参与本单位工作规划、干部人事、年度考核、提职晋级、评奖评优等重要事项讨论决策，享受相应的津贴补贴待遇。要把“双带头人”教师党支部书记培训纳入到各级党务培训和人才培训安排中，按有关规定做好评选表彰工作。要把“双带头人”教师党支部书记经历作为选拔任用学院党政干部的重要条件，作为专业技术职务（职称）评定的重要参考。

3．狠抓责任落实。学院党总支要把教师党支部书记“双带头人”培育工程实施情况，纳入学院党总支党建工作责任体系，作为学院党总支党建工作考核的重要内容，作为学院党总支书记抓党建工作年度述职评议考核的重要内容。学院党总支担负直接责任，党委组织部具体负责统筹协调与督查指导，对工作开展不力、落实不到位的，要严肃问责追责。

4. 发挥带头作用。“双带头人”教师党支部书记在加强党的建设和促进学校事业发展方面要发挥示范带动作用，要把党建工作与教学科研工作有机融合，找准党建工作与教学科研的结合点，切实解决“两张皮”问题，做到党建工作与教学科研同规划同落实，把教师党员的智慧和力量凝聚到立足本职岗位立德树人、建功立业上来。要充分发挥自身的学术威望和影响力，把一大批教学科研能力突出的业务骨干和拔尖人才团结带动起来，增强党支部的创造力凝聚力战斗力。

七、本办法自印发之日起施行。

2018年9月4日